Pelan Pengurusan Alam Sekitar dan Sosial(ESMP) – Gambaran Keseluruhan

1. Latar Belakang Projek

Projek ini melibatkan pembangunan, pembinaandan pengendalian kemudahan DC hiperskala hijau di Malaysia. Kemudahan ini akanmempunyai kapasiti IT awal sebanyak 60MW dalam kampus yang direka untuk jumlahkapasiti IT sebanyak 120MW (Projek). Pembiayaan AIIB akan menyokong pembangunanfasa 60MW pertama, yang dikontrakkan sepenuhnya di bawah perjanjian pengambilandengan BytePlus . Projek ini ditaja oleh Actis dan akan dilaksanakan oleh EpochDigital, sebuah syarikat portfolio Actis.

2. Tujuan dan Objektif

Pelan Pengurusan Alam Sekitar dan Sosial(ESMP) menggariskan langkah-langkah untuk mengurus risiko berkaitan alamsekitar dan buruh yang berkaitan dengan projek tersebut.

Pelan Pengurusan Alam Sekitar (EMP) secarakhusus bertujuan untuk:

• Kurangkan impak buruk terhadapalam sekitar
• Memastikan pematuhan denganundang-undang dan peraturan alam sekitar yang terpakai
•  Menggalakkan pengurangan sisa,kitar semula dan pencegahan pencemaran
• Mengenal pasti dan mengurangkanrisiko alam sekitar

Prosedur Pengurusan Tenaga Buruh melengkapiperkara ini dengan mewujudkan terma dan syarat berkaitan buruh , termasukamalan pekerjaan yang adil, keadaan kerja yang selamat dan mekanisme aduan.

ESMP akan ditambah baik lagi untuk memasukkanpelan pengurusan semasa peringkat operasi.

3. Skop dan Kebolehgunaan

ESMP terpakai kepada aktiviti projek yangdijalankan oleh Penggerak Projek dan kontraktor, terutamanya semasa fasaperancangan dan pembinaan, seperti yang diterangkan dalam EMP.

EMP merangkumi:

• Perancangan dan persediaan projek
• Aktiviti pembinaan dan kawalanalam sekitar yang berkaitan

Prosedur Buruh terpakai kepada semua pekerja(sepenuh masa, sambilan dan kontrak) sepanjang tempoh pekerjaan mereka.

4. StrukturESMP dan Komponen Utama

Pelan Pengurusan Alam Sekitar (EMP) menetapkanlangkah-langkah untuk mengelakkan, meminimumkan dan mengurangkan impak alamsekitar semasa pembinaan.

Komponen utama termasuk:

• Langkah-langkah mitigasi impak : kawalan hakisan dan sedimen, pencegahan pencemaran (P2M2), danpengurusan sisa.
• Program pemantauan : pemantauan bulanan kualiti udara, tahap bunyi dan kualiti air denganpelaporan kepada pihak berkuasa kawal selia.
• Struktur organisasi : peranan yang ditakrifkan untuk Pengarah Projek, Pengurus Projek danPegawai Alam Sekitar yang bertanggungjawab untuk pelaksanaan dan pematuhan.
• Pengurusan sisa : pengasingan sisa terjadual dan tidak terjadual, pelupusan melaluikontraktor berlesen dan pengesanan kawal selia ( eSWIS ).
• Program latihan : kesedaran alam sekitar, induksi dan latihan berkaitan pematuhan untukpekerja.

Kawalan alam sekitar dalam EMP (contohnya,pengurusan bunyi, udara dan sisa) juga menyumbang kepada pengurangan potensiimpak yang berkaitan dengan aktiviti pembinaan. Langkah-langkah ini menyokongpematuhan undang-undang di bawah Akta Kualiti Alam Sekitar 1974 (EQA) (Akta127) yang dikuatkuasakan oleh Jabatan Alam Sekitar (JAS).

Projek ini menangani aspek sosial yang berkaitandengan keadaan buruh, kebajikan pekerja dan keselamatan tempat kerja.

Projekini menangani:

• Amalan pekerjaan yang adil
• Kesihatan dan keselamatan pekerja
• Kelakuan di tempat kerja danpengendalian aduan

Projek ini terletak di atas tanah peganganbebas yang diperoleh secara sah di dalam taman perindustrian yang telahditetapkan dan tidak melibatkan pengambilan tanah, perpindahan, atau kehilanganaset atau mata pencarian. Tapak ini sebelum ini digunakan untuk tujuanpertanian dan perindustrian dan telah ditetapkan secara rasmi untuk pembangunanperindustrian pada tahun 1990-an. Tiada tuntutan tanah legasi, isu penempatansemula, atau pertikaian berkaitan tanah telah dikenal pasti. Sehubungan itu, pengambilan tanah dan penempatan semulatidak terpakai untuk projek ini.

Projek ini terletak di dalam tamanperindustrian yang telah ditetapkan dan tidak melibatkan pengambilan tanah,perpindahan fizikal atau interaksi komuniti secara langsung yang akanmengakibatkan impak yang berbeza. Dasar yang diguna pakai menjamin amalanpenglibatan inklusif, memastikan akses maklumat yang sama rata dan mencegahsebarang bentuk diskriminasi, paksaan atau pengecualian berdasarkan jantina,umur, kewarganegaraan, kecacatan atau ciri sosial yang lain. Sebarangkebimbangan berkaitan jantina atau kerentanan yang ditimbulkan semasa pembinaanatau operasi akan ditangani melalui mekanisme aduan dan langkah pengurusanProjek.

Prosedur Buruh merangkumi komitmen kepada:

• Peluang pekerjaan yang sama ratatanpa mengira jantina, bangsa atau agama
• Gaji yang sama rata untuk pekerjayang menjalankan peranan yang sama

Peruntukan ini menyokong persekitaran tempatkerja yang tidak diskriminatif.

Projek ini sedang dilaksanakan oleh tenagakerja berasaskan kontraktor yang terlibat melaluikontraktor utama dan pelbagai subkontraktor. Tiada isu legasi buruh yangpenting telah dikenal pasti setakat ini. Bagi mengelakkan dan meminimumkanrisiko berkaitan buruh ,kontraktor utama PMX Malaysia Sdn. Bhd. telah menerima pakai ProsedurPengurusan Buruh yang selaras dengan undang-undang buruh Malaysia dan amalanbaik antarabangsa, yang merangkumi keperluan umur minimum, waktu bekerja,kecergasan perubatan, kesaksamaan jantina, kelayakan pekerja dan keperluanpendaftaran (termasuk pendaftaran CIDB untuk pekerja pembinaan). Pengaturanpengawasan kontraktor disediakan untuk mengesahkan permit pekerja, kecekapandan pematuhan dengan peraturan buruh dan kesihatan dan keselamatan pekerjaanyang berkenaan.

Untuk mengurangkan risiko sisa semasatempoh pembinaan, pengujian dan pentauliahan yang tinggal, Klien telahmewujudkan Mekanisme Penyelesaian Aduan pekerja yang mudah diakses, sulit danmerangkumi prosedur, garis masa dan peruntukan tanpa tindakan balas yang jelas .Pemantauan berterusan terhadap keadaan kerja, prestasikesihatan dan keselamatan serta pengaturan penginapan (jika berkenaan) sedangdijalankan oleh kontraktor utama, dengan penyeliaan berterusan yang diperlukanmelalui pentauliahan dan operasi awal untuk memastikan pematuhan yangberterusan.

Prosedur Pengurusan Tenaga Buruh menetapkan:

• Pematuhan dengan undang-undangMalaysia (contohnya, Akta Pekerjaan 1955, OSHA 1994)
• Umur minimum pekerjaan 18 tahun
• Waktu kerja standard (8 jam/hari,45 jam/minggu) dan hari rehat
• Pemeriksaan perubatanpra-pekerjaan
• Requirements for foreign workers (Keperluan untuk pekerja asing(pasport yang sah, visa kerja, pendaftaran CIDB)
• Penyediaan persekitaran kerja yangselamat dan sihat, work visa, CIDB registration)

Projek ini terletak di dalam tamanperindustrian yang diluluskan oleh pihak berkuasa Malaysia untuk pembangunanpusat data, yang mengelakkan pendedahan komuniti yang ketara kepadarisiko berkaitan pembinaan . Memandangkan faktaini dan peringkat lanjutan pembinaan, impak kumulatif kesihatan dan keselamatankomuniti dan pekerjaan dijangka bersifat sementara, setempat dan rendahkepentingannya . Kesan kumulatif yang berpotensi semasa pembinaan adalahterhad kepada habuk, bunyi bising, pergerakan lalu lintas dan penjanaan sisa,yang diuruskan melalui langkah-langkah EHS standard, penyelarasan denganperkhidmatan perbandaran dan pelan pengurusan yang dilaksanakan oleh kontraktor. Semasa operasi, risiko kumulatif yangberkaitan dengan peningkatan permintaan untuk air, tenaga dan pengurusan sisadalam zon perindustrian sedang ditangani melalui langkah-langkah kecekapansumber , penyelarasan utiliti dan pemantauanberterusan. Dengan kawalan ini, Projek ini dijangka tidak akan mengakibatkanimpak kumulatif yang buruk dan material terhadap komuniti sekitar.
‍
Bagi meminimumkan potensi impak kesihatandan keselamatan komuniti , langkah-langkah EHS(alam sekitar, kesihatan dan keselamatan) khusus tapaktelah dilaksanakan, termasuk akses terkawal ke tapak, pengaturan pengurusanlalu lintas, penekanan habuk dan pematuhan kepada protokol keselamatan di bawahPelan EHS projek.

Untuk mengurangkan risiko sisa, terutamanyayang berkaitan dengan keadaan tanah dengan kepekatan logam yang tinggi,penguatkuasaan ketat penggunaan PPE (peralatan perlindungan diri), langkahkawalan habuk dan latihan pekerja diperlukan, seperti yang disyorkan olehpenilaian teknikal dan alam sekitar bebas. Pengaturan kesiapsiagaan dan tindakbalas kecemasan, termasuk sistem perlindungan kebakaran yang direka bentukmengikut keperluan BOMBA dan penyelarasan dengan perkhidmatan kecemasantempatan, telah diintegrasikan ke dalam reka bentuk projek dan amalanpembinaan. Langkah-langkah ini, bersama-sama dengan pemantauan berterusansemasa pentauliahan, dijangka dapat memastikan risiko kesihatan dan keselamatankomuniti pada tahap yang rendah dan boleh diurus.

EMP merangkumi langkah-langkah yang secaratidak langsung menyokong kesihatan dan keselamatan komuniti, seperti:

• Pemantauan kualiti udara, bunyibising dan kualiti air
• Kawalan larian air, sisa danpencemaran semasa pembinaan
• Pelaksanaan kawalan alam sekitarperingkat tapak

Langkah-langkah ini mengurangkan potensi impakdaripada aktiviti pembinaan di kawasan sekitar.

Memandangkan risiko kontekstual yang dikenalpasti berkaitan dengan potensi paksaan atau tindakan balas, penglibatan denganorang yang terjejas dijalankan dengan cara yang telus, inklusif dan selamat,membolehkan pihak berkepentingan menyuarakan kebimbangan secara bebas dan tanparasa takut akan tindakan balas. Maklumat Projek yang berkaitan dengan cara yangtepat pada masanya dan mudah diakses, serta maklum balas pihak berkepentingandokumen didedahkan dalam bahasa Inggeris dan bahasa tempatan.
‍
Sebelum pembinaan, projek ini telah menjalankan aktivitipenglibatan komuniti untuk memaklumkan pihak berkepentingan tentang kerja-kerjayang dicadangkan dan butiran pembinaan telah dipamerkan di tapak. Penyelarasanberterusan telah dikekalkan sepanjang penyediaan projek dengan komunitisekitar, agensi kerajaan yang berkaitan dan penyedia perkhidmatan utiliti untukmemastikan penjajaran dan menangani kebimbangan tepat pada masanya.

EMP merangkumi:

• Komunikasi dan pelaporan kepadapihak berkuasa kawal selia
• Komunikasi dalaman melalui latihandan aktiviti induksi

Mekanisme Penyelesaian Aduan Pekerja (GRM)telah diwujudkan selaras dengan Prosedur Pengurusan Tenaga Buruhnya untukmembolehkan semua pekerja projek, termasuk kakitangan kontraktor dansubkontraktor, membangkitkan kebimbangan berkaitan kerja dengancara yang selamat, sulit dan tidak membalasdendam. GRM menyediakan saluran yang boleh diakses untukpenyerahan aduan tidak formal dan formal, dengan prosedur yang jelas untukpengakuan, penyiasatan, penyelesaian dan rayuan, serta garis masa yangditentukan untuk setiap langkah. Aduan boleh dikemukakan secara lisan ataubertulis, menggunakan format fizikal atau digital, dan pekerja dimaklumkantentang mekanisme tersebut melalui induksi, latihan berterusan dan tempohkerja. GRM dipandu oleh prinsip kebolehcapaian, kerahsiaan, kesaksamaan,ketelusan dan ketepatan masa, dan termasuk peruntukan untuk melindungi pengadudaripada tindakan balas. Rekod aduan dan penyelesaian dikekalkan dan disemaksecara berkala untuk mengenal pasti trend dan menambah baik amalan pengurusanburuh. GRM akan kekal beroperasi sepanjang pembinaan, pentauliahan dan operasiawal.

GRM berstruktur diwujudkan untuk pekerja,termasuk:

• Penyerahan rungutan yang mudahdiakses (tidak formal dan formal)
• Prosedur pengakuan, penyiasatandan penyelesaian
• Langkah-langkah yang ditetapkantermasuk susulan dan rayuan
• Prinsip kerahsiaan, kesaksamaandan tiada tindakan balas dendam

Selain GRM ini, Epoch Digital dan Actis telahmendedahkan mekanisme aduan dan pendedahan maklumat peringkat korporat ,yang boleh diakses secara umum melalui saluran berikut:Epoch Digital: https://www.epochdigital.org/contact-usdan Actis: https://www.act.is/whistleblowing/

Mekanismeini kekal tersedia sebagai saluran tambahan dan tidak mengehadkan akses kepadaGRM Peringkat Projek atau kepada Mekanisme Orangyang Terjejas Projek (PPM) AIIByang bebas . PPM telah ditubuhkan oleh AIIB untuk menyediakan peluang untuksemakan bebas dan saksama terhadap penyerahan daripada orang yang terjejasProjek yang percaya bahawa mereka telah atau mungkin akan terjejas teruk olehkegagalan AIIB untuk melaksanakan ESPnya dalam situasi apabila kebimbanganmereka tidak dapat ditangani dengan memuaskan melalui GRM Peringkat Projek atauproses Pengurusan AIIB. Untuk maklumat tentang Mekanisme Orang yang TerjejasProjek AIIB, sila lawati: https://www.aiib.org/en/about-aiib/who-we-are/project-affected-peoples-mechanism/how-we-assist-you/index.html

Langkah-langkah mitigasi utama termasuk:

• Alam Sekitar : kawalan hakisan dan sedimen, pencegahan pencemaran (P2M2),pengasingan sisa dan pelupusan yang betul, serta pemantauan alam sekitar.
• Buruh dan tempat kerja : pematuhan terhadap undang-undang pekerjaan, keadaan kerja yangselamat dan mekanisme aduan pekerja.·        
• Latihan : latihan kesedaran dan kecekapan alam sekitar.

Langkah-langkah ini dilaksanakan sepanjangfasa pembinaan.

5. FasaProjek yang Diliputi

6. Pelaksanaandan Penyeliaan

Pelaksanaan dijalankan oleh Penggerak Projekdan kontraktor, dengan:

• Pengawasan oleh Pengurus Projekdan Pegawai Alam Sekitar
• Pemeriksaan tapak dan pemantauanalam sekitar secara berkala
• Penyelarasan dengan pihak berkuasakawal selia

7. Pelaporan

Keputusan pemantauan alam sekitar (udara,bunyi bising, air) dikumpulkan dan diserahkan kepada pihak berkuasa yangberkaitan secara berkala. Rekod disimpan untuk tujuan pematuhan, pemeriksaandan audit.